市场监管行政处罚裁量新规发布 “首违不罚”具体怎么认定？

市场监管总局发布《市场监督管理行政处罚裁量规定》，将于明年1月1日起施行，首次区分从轻处罚和减轻处罚。新规将裁量规则由规范性文件上升为部门规章，统一“初次违法”“违法行为轻微”等常见裁量因素的认定标准。“首违不罚”需同时满足初次违法、危害后果轻微、及时改正三个法定条件，涉及生命健康、金融安全且产生危害后果的，初次违法认定间隔为五年。